भौतिक बुनियादी ढांचे

भौतिक बुनियादी ढांचे

हाल ही में, बिहार में पुल, दिल्ली और गुजरात के राजकोट में हवाई अड्डे की छत की संरचनाओं जैसे कई भौतिक बुनियादी ढांचे ढह गए।

भौतिक बुनियादी ढांचे के ढहने के कारण:

प्राकृतिक कारण:

• भारी वर्षाः लंबे समय तक और तीव्र वर्षा मिट्टी को संतृप्त कर सकती है और पुलों जैसी संरचनाओं पर भार बढ़ा सकती है, जिससे पुल गिरने की संभावना हो सकती है।
• बिहार के मामले में, नेपाल से पानी के महत्वपूर्ण प्रवाह ने भी इस कारक में योगदान दिया है।
• भूकंप जैसी आपदाएँ बुनियादी ढांचे को कमजोर कर सकती हैं।

प्रशासनिक कारण:

• भ्रष्टाचारः प्रशासन और निविदा आवंटन में भ्रष्टाचार परियोजनाओं के कार्यान्वयन और निगरानी से संबंधित प्रशासनिक विफलताओं का कारण बनता है।
• उदाहरण: वर्ष 2023 के लिए भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (सीपीआई) में भारत 180 देशों में से 93 वें स्थान पर है।
• प्रबंधन का मुद्दाः उचित रखरखाव, निगरानी और भीड़ प्रबंधन के अभाव में, बुनियादी बुनियादी ढांचे की विफलता है।
• उदाहरण: मोर्बी पुल के ढहने का एक कारण नियमित रखरखाव और भीड़ प्रबंधन में विफलता थी।

प्रक्रियात्मक कारण:

• डिजाइन प्रोटोकॉल का गैर-पालनः
• स्थापित इंजीनियरिंग डिजाइन और सुरक्षा प्रोटोकॉल से विचलन संरचनात्मक कमजोरियों का कारण बन सकता है।

गुणवत्ता नियंत्रण में सुधार:

• निर्माण के दौरान निरीक्षण की कमी और अपर्याप्त गुणवत्ता नियंत्रण उपायों के परिणामस्वरूप अनदेखी की गई खामियां, सुरक्षा से समझौता हो सकता है।
• घटिया सामग्री का उपयोग संरचनात्मक अखंडता को काफी कमजोर कर सकता है, जिससे पर्यावरणीय तनावों का सामना करने की क्षमता कम हो सकती है।
• ग्रामीण बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए योजनाः
• सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना (MPLAD)
• MPLAD वर्ष 1993 में घोषित एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है।

उद्देश्य:

• यह संसद सदस्यों (सांसदों) को पेयजल, प्राथमिक शिक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य, स्वच्छता और सड़कों आदि जैसे क्षेत्रों में अपने निर्वाचन क्षेत्रों में स्थायी सामुदायिक परिसंपत्तियों के निर्माण पर मुख्य रूप से ध्यान केंद्रित करने वाले विकासात्मक प्रकृति के कार्यों की सिफारिश करने में सक्षम बनाता है।
• जून 2016 से, एमपीलैड निधियों का उपयोग स्वच्छ भारत अभियान, सुगम्य भारत अभियान, वर्षा जल संचयन और संसद आदर्श ग्राम योजना आदि के माध्यम से जल संरक्षण जैसी योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए भी किया जा सकता है।

कार्यान्वयन:

• MPLAD के तहत प्रक्रिया नोडल जिला प्राधिकरण को कार्यों की सिफारिश करने वाले सांसदों के साथ शुरू होती है।
• संबंधित नोडल जिला प्राधिकरण संसद सदस्यों द्वारा अनुशंसित कार्यों को लागू करने और निष्पादित व्यक्तिगत कार्यों और योजना के तहत खर्च की गई राशि का विवरण रखने के लिए जिम्मेदार है।

कार्यात्मक:

• हर साल, सांसदों को 2.5 करोड़ रुपये की दो किस्तों में 5 करोड़ रुपये मिलते हैं। एम. पी. लैड्स के तहत प्राप्त धनराशि कभी समाप्त नहीं होती है।
• लोकसभा सांसदों को अपने लोकसभा क्षेत्र में जिला प्रशासन को परियोजनाओं की सिफारिश करनी चाहिए, जबकि राज्यसभा सांसदों को इसे उस राज्य में खर्च करना चाहिए जिसने उन्हें सदन के लिए चुना था।
• राज्यसभा और लोकसभा दोनों के मनोनीत सदस्य देश में कहीं भी काम करने की सिफारिश कर सकते हैं।

विधान सभा स्थानीय क्षेत्र विकास योजना के सदस्य (MLALAD)

• यह केंद्र सरकार की योजना का राज्य संस्करण है।
• इस योजना का उद्देश्य स्थानीय आवश्यकता-आधारित बुनियादी ढांचे का निर्माण करना, सार्वजनिक उपयोगिता परिसंपत्तियों का निर्माण करना और विकास में क्षेत्रीय असंतुलन को दूर करना है।
• MLALAD कार्यक्रम प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए राज्य सरकार से सीधे धन प्रदान करता है। हालांकि विधायकों और सांसदों को सीधे धन प्राप्त नहीं होता है, वे योजना के लिए परियोजनाओं की सिफारिश कर सकते हैं।
• उनके द्वारा वित्तपोषित परियोजनाएं आमतौर पर सड़कों की मरम्मत से लेकर सामुदायिक केंद्रों के निर्माण तक “टिकाऊ बुनियादी ढांचे के काम” तक सीमित होती हैं।
• इस धनराशि का उपयोग कुछ राज्यों में प्राकृतिक आपदा राहत के लिए भी किया गया है, जैसा कि कोविड-19 के मामले में हुआ था।

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना:

• यह वर्ष 2000 में असंबद्ध बस्तियों को सभी मौसम में सड़क संपर्क प्रदान करने के लिए शुरू की गई थी।
• ग्रामीण आबादी की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के उत्थान के लिए मुख्य नेटवर्क में निर्दिष्ट जनसंख्या आकार (2001 की जनगणना के अनुसार मैदानी क्षेत्रों में 500 + और पूर्वोत्तर राज्यों, हिमालयी राज्यों, रेगिस्तान और आदिवासी क्षेत्रों में 250 +) की असंबद्ध बस्तियों को शामिल करना।

नवीनतम फंडिंग पैटर्न:

पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों में योजना के तहत स्वीकृत परियोजनाओं के संबंध में, केंद्र सरकार परियोजना लागत का 90% वहन करती है, जबकि अन्य राज्यों के लिए, केंद्र सरकार लागत का 60% वहन करती है।

भौतिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए अन्य प्रमुख पहल:

प्रधानमंत्री गति शक्ति योजना भारत माला परी योजना आईआईपीडीएफ (भारत बुनियादी ढांचा परियोजना विकास कोष) पोर्टल

सुझाव:

• प्रशासनिक सुधारः इससे पारदर्शी प्रणाली के साथ परियोजनाओं की बेहतर निगरानी और कार्यान्वयन सुनिश्चित होगा।
• आधुनिक इंजीनियरिंग प्रथाओं को अपनानाः उन्नत डिजाइन तकनीकों और सामग्रियों का उपयोग करें जो स्थायित्व को बढ़ाते हैं।
• सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) अधिक निवेश लाने के लिए वित्तपोषण और विशेषज्ञता के लिए सरकारी और निजी क्षेत्र के बीच सहयोग को प्रोत्साहित करती है।
• सख्त नियामक मानकः सामग्री और विनिर्माण प्रथाओं के लिए कड़े मानकों को लागू करना।
• नियमित जांचः सुरक्षा और गुणवत्ता मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए निरंतर मूल्यांकन।
• लचीलापन योजनाः जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक आपदाओं के प्रभावों का सामना करने के लिए बुनियादी ढांचे को डिजाइन करना।
• क्षमता निर्माणः कौशल बढ़ाने के लिए इंजीनियरों, वास्तुकारों और निर्माण श्रमिकों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों में निवेश करें।