अफगानिस्तान लंबे समय से प्रतीक्षित तुर्कमेनिस्तान-अफगानिस्तान-पाकिस्तान-भारत (TAPI) पाइपलाइन पर काम शुरू करने के लिए तैयार है, जो 10 बिलियन अमरीकी डालर की एक ऐतिहासिक परियोजना है और क्षेत्रीय ऊर्जा संपर्क को बढ़ाने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध है।
यह विकास मुख्य रूप से अफगानिस्तान में सुरक्षा चिंताओं के कारण वर्षों की देरी के बाद संभव हुआ है।
TAPI पाइपलाइन:
TAPI पाइपलाइन एक प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजना है जिसे तुर्कमेनिस्तान के गल्किनिश गैस क्षेत्र से अफगानिस्तान, पाकिस्तान और भारत के माध्यम से प्राकृतिक गैस के परिवहन के लिए डिज़ाइन किया गया है।
यह पाइपलाइन लगभग 1,814 किलोमीटर लंबी होगी और इससे प्रति वर्ष लगभग 33 बिलियन क्यूबिक मीटर (BCM) प्राकृतिक गैस की आपूर्ति होने की उम्मीद है।
अपनी 30 साल की परिचालन अवधि के दौरान यह अफगानिस्तान (5%), पाकिस्तान (47.5%) और भारत (47.5%) को गैस की आपूर्ति करेगा।
क्षेत्रीय सहयोग और स्थिरता को बढ़ावा देने की क्षमता के कारण इस पाइपलाइन को ‘पीस पाइपलाइन’ के रूप में भी जाना जाता है।
यह परियोजना 1990 के दशक में शुरू हुई थी, जिसमें एशियाई विकास बैंक (ADB) के सहयोग से 2003 में महत्वपूर्ण प्रगति हुई थी. भारत 2008 में इस परियोजना में शामिल हुआ, जो इसके विकास में एक प्रमुख मील का पत्थर था।
TAPI पाइपलाइन कंपनी लिमिटेड (TPCL) इस पाइपलाइन के निर्माण और संचालन के लिए जिम्मेदार है। यह कंपनी तुर्कमेनिस्तान, अफगानिस्तान, पाकिस्तान और भारत के बीच एक संयुक्त उद्यम है, जिनमें से प्रत्येक की परियोजना में हिस्सेदारी है।
महत्व:
पर्यावरणीय प्रभाव:
यह पाइपलाइन कोयले का एक महत्वपूर्ण विकल्प प्रदान करती है, जो कोयला आधारित ऊर्जा उत्पादन की तुलना में कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को कम करती है।
भारत के लिये, जो कोयले पर बहुत अधिक निर्भर है, TAPI स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों में संक्रमण को सुगम बना सकती है तथा इसके महत्त्वाकांक्षी उत्सर्जन न्यूनीकरण लक्ष्यों (नेट-ज़ीरो उत्सर्जन लक्ष्य) को पूरा करने में सहायता कर सकती है।
तापी पाइपलाइन स्वच्छ ऊर्जा विकल्प प्रदान करके दिल्ली, मुंबई, कराची और इस्लामाबाद जैसे प्रमुख शहरों में वायु प्रदूषण की समस्या को कम करने में मदद कर सकती है।
आर्थिक लाभ:
ऊर्जा आपूर्ति के अलावा, पाइपलाइन पारगमन शुल्क और रोजगार सृजन के माध्यम से अफगानिस्तान और पाकिस्तान में आर्थिक विकास के अवसर प्रदान कर सकती है। यह इन देशों में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में निवेश को भी बढ़ावा दे सकता है।
रणनीतिक प्रभाव:
TAPI मध्य एशिया में प्रभाव के लिए व्यापक भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा का एक महत्वपूर्ण घटक है। अमेरिका इस पाइपलाइन को ईरान-पाकिस्तान-भारत (IPI) पाइपलाइन के रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखता है, जिसे ईरान और रूस का समर्थन प्राप्त है।
तुर्कमेनिस्तान के लिए, TAPI अपने निर्यात बाजारों में विविधता लाने और चीन और रूस के लिए मौजूदा मार्गों पर निर्भरता को कम करने का अवसर प्रस्तुत करता है।
चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) में चीन का निवेश इस क्षेत्र में ऊर्जा अवसंरचना परियोजनाओं की प्रतिस्पर्धी प्रकृति को उजागर करता है। TAPI विशेष रूप से पाकिस्तान में चीनी प्रभाव के खिलाफ जवाबी कार्रवाई कर सकता है।
पाइपलाइन मध्य और दक्षिण एशियाई देशों के बीच सहयोग को बढ़ाती है और ऊर्जा, संचार और परिवहन में सहयोग को बढ़ावा देती है।
भारत के लिए, पाइपलाइन तुर्कमेनिस्तान को एक महत्वपूर्ण ऊर्जा भागीदार के रूप में स्थापित करती है, जो मध्य एशिया के साथ भारत की कनेक्टिविटी को बढ़ाएगी। यह क्षेत्रीय संपर्क और ऊर्जा सुरक्षा में सुधार के लिए भारत की व्यापक रणनीति के अनुरूप है।
TAPI पाइपलाइन से जुड़ी चुनौतियां:
सुरक्षा चिंताएं:
अधिकांश पाइपलाइन अफगानिस्तान से होकर गुजरेगी, जो राजनीतिक अस्थिरता और मानवीय संकट जैसी चुनौतियों के लिए जाना जाता है। परियोजना के सुचारू कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना एक आवर्ती मुद्दा रहा है।
वित्त और प्रशासन:
पर्याप्त वित्तपोषण प्राप्त करना एक बड़ी बाधा बनी हुई है। एशियाई विकास कोष को एक छोटा हिस्सा मिलने की उम्मीद है, जबकि शेष राशि निजी निवेशकों से प्राप्त होगी।
इसके अतिरिक्त पाइपलाइन का प्रशासन चार अलग-अलग पाइपलाइन कंपनियों की साझेदारी (प्रत्येक भागीदार देश के लिये एक) के कारण जटिल बन गया है।
निवेश का माहौल:
तुर्कमेनिस्तान की बंद अर्थव्यवस्था और वैश्विक बाजार में सीमित एकीकरण निवेश को आकर्षित करने में महत्वपूर्ण बाधाएं पैदा करता है। भ्रष्टाचार और शासन के मुद्दे निवेश परिदृश्य को और जटिल बनाते हैं।
भारत बनाम पाकिस्तान:
पाकिस्तान के साथ भारत के अपने विवाद TAPI पाइपलाइन के लिए उसकी दीर्घकालिक प्रतिबद्धता के बारे में सवाल उठाते हैं। दोनों देशों के बीच राजनीतिक तनाव परियोजना के सहयोग और सुचारू संचालन में बाधा डाल सकता है।
पर्यावरण के बारे में चिंताएं:
हालांकि प्राकृतिक गैस कोयले की तुलना में स्वच्छ है (प्राकृतिक गैस संयंत्र में उपयोग किए जाने वाले कोयले की तुलना में 50 से 60% कम CO2 का उत्सर्जन करती है) इसमें अभी भी पर्यावरणीय समस्याएं हैं।
प्राकृतिक गैस के निष्कर्षण और परिवहन में पानी और मिट्टी के प्रदूषण और फ्रैकिंग के कारण भूकंप की संभावना जैसे जोखिम शामिल हैं।
समाधान:
एशियाई विकास कोष के अलावा निजी क्षेत्र के निवेश, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों और सरकारी अनुदान जैसे वैकल्पिक वित्तपोषण स्रोतों का पता लगाने की आवश्यकता है।
विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए कर छूट, सब्सिडी और अन्य प्रोत्साहन दिए जाने चाहिए। एक स्पष्ट और स्थिर नियामक ढांचा भी निवेशकों के विश्वास को बढ़ावा देगा।
रोजगार पैदा करने, आर्थिक गतिविधि पैदा करने और क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं में विविधता लाने के लिए पाइपलाइन मार्ग के साथ औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
साझा मुद्दों को हल करने और पाइपलाइन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्रीय सुरक्षा सहयोग को मजबूत किया जाना चाहिए। परियोजना की देखरेख के लिए एक केंद्रीय समन्वय निकाय स्थापित करने की आवश्यकता है ताकि व्यवस्थित निर्णय लेने और कुशल प्रबंधन सुनिश्चित किया जा सके।
पाइपलाइन मार्ग पर स्थानीय समुदायों के साथ सकारात्मक संबंध बनाए रखे जाने चाहिए ताकि उनका समर्थन प्राप्त किया जा सके और सुरक्षा जोखिमों को कम किया जा सके।
पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने और प्रदूषण को रोकने के लिए प्राकृतिक गैस निष्कर्षण और परिवहन के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को लागू किया जाना चाहिए।