भारत-कनाडा संबंध
- कनाडा में हाल ही में एक खालिस्तानी नेता की हत्या में भारत की संलिप्तता के आरोपों के बाद भारत-कनाडा संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
भारत-कनाडा संबंधों में हालिया घटनाक्रमः
निज्जर की हत्याः
- ब्रिटिश कोलंबिया में खालिस्तानी नेता हरदीप सिंह निज्जर की हत्या के बाद, कनाडा के प्रधानमंत्री ने आरोप लगाया कि भारतीय अधिकारी इसमें शामिल थे, जिसे भारत ने “आधारहीन” बताते हुए स्पष्ट रूप से नकार दिया है।
राजनीतिक परिणामः
- राजनयिक संबंधों में गिरावट के साथ, दोनों देशों ने एक-दूसरे के राजनयिकों को निष्कासित कर दिया है और राजनयिक सेवाओं को निलंबित कर दिया है।
फाइव आइज़ एलायंस से समर्थनः
- कनाडा ने गंभीर आरोपों पर भारत के साथ बढ़ते राजनयिक तनाव के बीच अंतर्राष्ट्रीय समर्थन हासिल करने के लिए फाइव आइज़ इंटेलिजेंस एलायंस की मदद ली है।
फाइव आइज़ एलायंसः
- द फाइव आइज़ एक खुफिया गठबंधन है जिसमें ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, न्यूज़ीलैंड, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देश शामिल हैं।
- ये देश बहुपक्षीय यूके-यूएसए समझौते के पक्षकार हैं, जो सिग्नल इंटेलिजेंस में संयुक्त सहयोग के लिए एक संधि है।
विशेषताएंः
- ये साझेदार देश दुनिया के सबसे मजबूत बहुपक्षीय समझौतों में से एक के तहत सहयोग के हिस्से के रूप में व्यापक खुफिया जानकारी का आदान-प्रदान करते हैं।
- अपनी स्थापना के बाद से, एजेंसी ने बाद में अपने मुख्य समूह का विस्तार ‘नाइन आइज़’ और ’14 आइज़’ गठबंधनों में किया है और सुरक्षा भागीदारों के रूप में और अधिक देशों को जोड़ा है।
- ‘नाइन आइज़’ समूह में नीदरलैंड, डेनमार्क, फ्रांस और नॉर्वे शामिल हैं, जबकि 14 आइज़ समूह में बेल्जियम, इटली, जर्मनी, स्पेन और स्वीडन शामिल हैं।
भारत-कनाडा संबंधों के प्रमुख क्षेत्रः
राजनीतिक संबंधः
- भारत और कनाडा ने 1947 में राजनयिक संबंध स्थापित किए। दोनों देश लोकतांत्रिक मूल्यों, मानवाधिकारों, कानून के शासन और बहुलवाद को महत्व देते हैं।
- दोनों देश राष्ट्रमंडल, जी20 और संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर जलवायु परिवर्तन, सुरक्षा और सतत विकास जैसे वैश्विक मुद्दों पर सहयोग करते हैं।
आर्थिक मददः
- भारत और कनाडा के बीच वस्तुओं में कुल द्विपक्षीय व्यापार 2023 में 9.36 बिलियन अमेरिकी डॉलर था, जिसमें कनाडा भारत में 18वां सबसे बड़ा विदेशी निवेशक था, जिसने अप्रैल 2000 से मार्च 2023 तक लगभग 3.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश किया था।
- व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौते (CEPA) के लिए चल रही बातचीत का उद्देश्य वस्तुओं, सेवाओं, निवेश और व्यापार सुविधा में व्यापार को शामिल करके आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देना है।
प्रवासी संबंधः
- कनाडा में भारतीय मूल के 1.6 मिलियन से अधिक लोग रहते हैं, जिनमें लगभग 700,000 अनिवासी भारतीय (एनआरआई) शामिल हैं, जो इसे विश्व स्तर पर सबसे बड़े भारतीय प्रवासी वाले देशों में से एक बनाता है।
- प्रवासी समुदाय सांस्कृतिक आदान-प्रदान, आर्थिक गतिविधियों और द्विपक्षीय संबंधों में महत्वपूर्ण योगदान देता है, जिससे दोनों देशों के बीच मजबूत सामाजिक और पारिवारिक संबंधों को बढ़ावा मिलता है।
शिक्षा और अंतरिक्ष नवाचारः
- आईसी-इम्पैक्ट्स जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से स्वास्थ्य सेवा, कृषि, जैव प्रौद्योगिकी और अपशिष्ट प्रबंधन में संयुक्त अनुसंधान पहल की जा रही है, जिससे नवाचार को बढ़ावा मिल रहा है।
- अंतरिक्ष सहयोग में इसरो और कनाडाई अंतरिक्ष एजेंसी के बीच समझौते शामिल हैं, जिसमें इसरो द्वारा कनाडाई उपग्रहों का सफल प्रक्षेपण भी शामिल है।
- दोनों के बीच शैक्षिक आदान-प्रदान महत्वपूर्ण हैं। भारतीय छात्र कनाडा की अंतर्राष्ट्रीय छात्र आबादी का लगभग 40% हिस्सा बनाते हैं, जिससे सांस्कृतिक विविधता में वृद्धि होती है।
- 2010 में हस्ताक्षरित परमाणु सहयोग समझौता (जो 2013 से प्रभावी हुआ) यूरेनियम आपूर्ति को सक्षम बनाता है और निगरानी के लिए एक संयुक्त समिति की स्थापना के लिए प्रदान करता है।
रणनीतिक महत्वः
- भारत कनाडा की हिंद-प्रशांत रणनीति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो कनाडा की अर्थव्यवस्था के विविधीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हुए क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता को बढ़ावा देता है।
- दोनों पक्षों के बीच समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद का मुकाबला करने और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने पर सहयोग है।
व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौता (CEPA):
- CEPA एक प्रकार का मुक्त व्यापार समझौता है जिसमें सेवाओं में व्यापार और आर्थिक साझेदारी के अन्य क्षेत्रों में निवेश और समन्वय शामिल है।
- इसमें व्यापार सुविधा और सीमा शुल्क सहयोग, प्रतिस्पर्धा और IPR जैसे क्षेत्रों में समन्वय भी शामिल है।
- साझेदारी समझौते या सहयोग समझौते मुक्त व्यापार समझौतों की तुलना में अधिक व्यापक होते हैं।
- CEPA के तहत, व्यापार के नियामक पहलू पर विचार करने के साथ-साथ नियामक मुद्दों को शामिल करने वाला एक समझौता भी है।
भारत-कनाडा संबंधों में प्रमुख चुनौतियांः
राजनयिक प्रतिरक्षा का मुद्दाः
- कनाडा ने भारत में बढ़ते तनाव के बीच अपने राजनयिक कर्मचारियों और नागरिकों की रक्षा करने की आवश्यकता पर जोर देने के लिए वियना कन्वेंशन का हवाला दिया है।
- इन चिंताओं पर भारत की प्रतिक्रिया और राजनयिक मानदंडों का पालन द्विपक्षीय संबंधों के भविष्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।
खालिस्तान मुद्दाः
- भारत खालिस्तानी अलगाववादी समूहों के प्रति कनाडा की सहिष्णुता को अपनी क्षेत्रीय अखंडता के लिए सीधे खतरे के रूप में देखता है।
- खालिस्तान के एक प्रमुख समर्थक हरदीप सिंह निज्जर की हत्या में कथित भारतीय संलिप्तता की कनाडा की जांच ने इस तनाव को और बढ़ा दिया है। यह मुद्दा दोनों देशों के बीच राजनयिक और राजनीतिक विश्वास को कम कर रहा है।
आर्थिक और व्यापार बाधाएंः
- इससे बढ़ती राजनीतिक दूरी के बीच व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (सीईपीए) को अंतिम रूप देने के प्रयासों में बाधा आई है।
- दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार स्थिर हो गया है और राजनयिक संकट के कारण भारत में कनाडा के निवेश को लेकर अनिश्चितता बनी हुई है।
वीज़ा और आव्रजन मुद्दे:
- भारत में कनाडाई राजनयिक कर्मचारियों की संख्या में कमी के कारण, वीज़ा के लिये आवेदन करने वाले भारतीयों को काफ़ी विलंब का सामना करना पड़ रहा है। इसका प्रभाव नए आवेदकों (विशेष रूप से कनाडाई संस्थानों में प्रवेश लेने के इच्छुक छात्रों) पर पड़ रहा है।
भू-राजनीतिक निहितार्थः
- यदि आरोप सही साबित होते हैं, तो भारत और कनाडा के बीच राजनयिक गतिरोध जी-20 में भारत की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा सकता है।
- कनाडा की जी7 सदस्यता और फाइव आइज़ गठबंधन के साथ संबंध अमेरिका, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और जापान सहित भारत के रणनीतिक भागीदारों के लिए स्थिति को जटिल बनाते हैं।
- कनाडा की हिंद-प्रशांत रणनीति (जो कभी भारत को शामिल करने पर केंद्रित थी) इन राजनीतिक तनावों के कारण ढीली हो गई है, जिससे क्षेत्र में सुरक्षा और आर्थिक मुद्दों पर सहयोग सीमित हो गया है।
राजनयिक प्रतिरक्षा पर वियना समझौताः
वियना समझौताः
- राजनयिक संबंधों पर वियना सम्मेलन (1961) स्वतंत्र देशों के बीच राजनयिक संबंधों के लिए रूपरेखा स्थापित करता है। यह राजनयिक मिशनों और उनके कर्मियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को रेखांकित करता है।
- कॉन्सुलर संबंधों पर वियना कन्वेंशन (1963) कॉन्सुलर अधिकारियों के कार्यों और विदेशी नागरिकों के साथ उनके व्यवहार को नियंत्रित करता है।
मुख्य प्रावधानः
राजनीतिक उन्मुक्तिः
- राजनयिकों को गिरफ्तारी और हिरासत से उन्मुक्ति दी जाती है, जिससे उन्हें मेजबान देश में कानूनी प्रक्रियाओं से सुरक्षा मिलती है।
- राजनयिक परिसर की सत्यनिष्ठा-राजनयिक परिसर में बिना अनुमति के प्रवेश नहीं किया जा सकता है, जिससे संचार की सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित होती है।
वाणिज्य दूतावास अधिकारियों की सुरक्षाः
- ये समझौते यह सुनिश्चित करते हैं कि वाणिज्य दूतावास अधिकारी बिना किसी हस्तक्षेप के विदेशों में अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने और अपने नागरिकों को सहायता प्रदान करने में सक्षम हों।
समाधानः
खालिस्तान मुद्दे परः
- भारतीय प्रवासियों और खालिस्तान अलगाववाद से संबंधित चिंताओं को दूर करने के लिए दोनों सरकारों के बीच एक सक्रिय बातचीत आवश्यक है। इन संवेदनशील मुद्दों को हल करने के लिए एक-दूसरे की संप्रभुता और कानूनी ढांचे का सम्मान करना भी आवश्यक है।
आर्थिक संबंधों का सुदृढ़ीकरणः
- व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (सीईपीए) को प्रौद्योगिकी, नवीकरणीय ऊर्जा और बुनियादी ढांचे पर ध्यान देने के साथ महत्व दिया जाना चाहिए।
- पारस्परिक रूप से लाभकारी अवसरों को प्राप्त करने के लिए व्यापार और निवेश ढांचे को मजबूत किया जाना चाहिए।
भू-राजनीतिक हितों को संतुलित करनाः
- दोनों देशों को संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और रूस जैसी प्रमुख शक्तियों के साथ अपने संबंधों को सावधानीपूर्वक संतुलित करने की आवश्यकता है।
- इन गतिशीलता को नियंत्रित करने और संघर्षों के बिना रणनीतिक साझेदारी को बढ़ाने के लिए एक सतर्क दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
बहुपक्षीय मंचों का लाभ उठाना:
- वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने और साझा मूल्यों को बढ़ावा देने के लिए जी7, फाइव आइज जैसे बहुपक्षीय मंचों का उपयोग करना, जिससे द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने में योगदान मिलता है।