हाल ही में, गृह मंत्रालय ने लद्दाख में पांच नए जिलों के गठन के लिए ‘सैद्धांतिक मंजूरी’ दी है, जिससे केंद्र शासित प्रदेश में जिलों की कुल संख्या सात हो गई है।
क्षेत्र में शासन और विकास में सुधार के उद्देश्य से इस कदम पर विभिन्न हितधारकों द्वारा व्यापक रूप से चर्चा और सराहना की गई है।
लद्दाख में नवनिर्मित जिले कौन से हैं और इस कदम का उद्देश्य:
महत्व:
लद्दाख भारत के सबसे बड़े और सबसे कम आबादी वाले केंद्र शासित प्रदेशों में से एक है। वर्तमान प्रशासनिक संरचना, जिसमें केवल दो जिले हैं-लेह और कारगिल-को अपने विशाल और दुर्गम इलाके की आवश्यकताओं को पूरा करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
अपने बड़े क्षेत्र और दुर्गम होने के कारण, मौजूदा प्रशासन को प्रभावी ढंग से जमीनी स्तर तक पहुंचने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
नए जिलों से अधिक स्थानीय प्रशासनिक इकाइयाँ प्रदान करके इन चुनौतियों को कम करने की उम्मीद है।
लद्दाख के भू-राजनीतिक महत्व और रणनीतिक स्थिति ने इसे नागरिक और सैन्य बुनियादी ढांचे को बढ़ाने के उद्देश्य से विकास प्रयासों का केंद्र बना दिया है।
नए जिले:
पांच नए नामित जिले हैंः ज़ांस्कर, द्रास, शाम, नुब्रा और चांगथांग।
2019 में अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के बाद, लद्दाख को केंद्रीय गृह मंत्रालय के प्रत्यक्ष प्रशासन के तहत एक केंद्र शासित प्रदेश बना दिया गया था।
इन जिलों को बनाने का उद्देश्य शासन को लोगों के करीब लाना और यह सुनिश्चित करना है कि लाभ और सेवाएं सबसे दूरदराज के क्षेत्रों तक भी पहुंचे।
लद्दाख प्रधानमंत्री विकास पैकेज (पीएमडीपी) का हिस्सा है जिसमें क्षेत्र के विकास के उद्देश्य से महत्वपूर्ण वित्तपोषण और बुनियादी ढांचा परियोजनाएं शामिल हैं।
नए जिलों के निर्माण से इन विकासात्मक प्रयासों को और सहायता मिलेगी।
अगला कदम:
गृह मंत्रालय ने लद्दाख प्रशासन को नए जिलों के मुख्यालयों, सीमाओं, संरचना और कर्मचारियों सहित विभिन्न पहलुओं का आकलन करने के लिए एक समिति गठित करने का निर्देश दिया है।
समिति को तीन महीने के भीतर एक विस्तृत रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी, जिसके बाद आगे की कार्रवाई के लिए केंद्रीय गृह मंत्रालय द्वारा अंतिम प्रस्ताव की समीक्षा की जाएगी।
राजनीतिक और सार्वजनिक प्रतिक्रियाएँ:
राजनीतिक दलों ने सवाल किया कि क्या लेह और कारगिल जैसी स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषदों का चुनाव नए जिलों में सार्थक स्थानीय शासन सुनिश्चित करने के लिए किया जाएगा।
जबकि कई लोगों ने इस कदम का स्वागत किया है, कुछ सामाजिक कार्यकर्ताओं और पूर्व राजनेताओं ने नए जिलों के लिए अधिक राजनीतिक प्रतिनिधित्व और कार्यात्मक स्वायत्तता की मांग की है ताकि उन्हें स्थानीय शासन में प्रभावी बनाया जा सके।
भारत में नए जिलों का निर्माण कैसे करें:
जिलों को बनाने, बदलने या समाप्त करने की शक्ति राज्य सरकारों में निहित है, जो या तो एक कार्यकारी आदेश के माध्यम से या राज्य विधानसभा में एक कानून पारित करके किया जा सकता है।
राज्यों का मानना है कि छोटे जिले शासन और प्रशासन में सुधार करते हैं।
जिलों के निर्माण या परिवर्तन में केंद्र की कोई भूमिका नहीं है, लेकिन जब कोई राज्य किसी जिले का नाम बदलना चाहता है, तो केंद्र की इसमें भूमिका होती है, क्योंकि इसके लिए उसे कई एजेंसियों से मंजूरी लेनी पड़ती है।
जिलों के निर्माण में रुझान:
2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 593 जिले थे। 2001-2011 के बीच राज्यों द्वारा 46 नए जिले बनाए गए।
2024 तक, देश में वर्तमान में 718 जिले हैं, आंशिक रूप से 2014 में आंध्र प्रदेश (आंध्र प्रदेश और तेलंगाना) के विभाजन के बाद, तेलंगाना में 33 जिले थे और आंध्र प्रदेश (राज्य में अब 26 जिले हैं) में 13 जिले थे।
