उपराष्ट्रपति के लिए अविश्वास प्रस्ताव
- विपक्षी दलों ने उपराष्ट्रपति के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाने के लिए एक नोटिस (अनुच्छेद 67 (b) के तहत) प्रस्तुत करने का फैसला किया है, जो राज्यसभा के अध्यक्ष के रूप में भी कार्य करते हैं।
- राज्यसभा के संबंध में अविश्वास प्रस्ताव एक अनौपचारिक शब्द है जिसका संविधान में उल्लेख नहीं है।
अविश्वास प्रस्ताव:
- सरकार के समर्थन का आकलन करने के लिए लोकसभा में (राज्यसभा में नहीं) एक अविश्वास प्रस्ताव पेश किया जाता है।
- इसे उठाने के लिए 50 सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता होती है और यदि यह पारित हो जाता है, तो सरकार को इस्तीफा दे देना चाहिए।
- ये प्रस्ताव आमतौर पर तब पेश किए जाते हैं जब लगता है कि सरकार ने अपना बहुमत खो दिया है।
उपराष्ट्रपति के संबंध में संवैधानिक प्रावधान:
- भारत के संविधान के अनुच्छेद 63 में कहा गया है कि भारत का एक उपराष्ट्रपति होगा।
- अनुच्छेद 64 में कहा गया है कि उपराष्ट्रपति राज्यसभा के पदेन अध्यक्ष के रूप में भी कार्य करता है और लाभ का कोई अन्य पद नहीं रख सकता है।
- जब उपराष्ट्रपति भारत के संविधान के अनुच्छेद 65 के तहत राष्ट्रपति की भूमिका या कर्तव्यों को ग्रहण करता है, तो वह राज्यसभा के अध्यक्ष के कर्तव्यों का निर्वहन नहीं करेगा और अनुच्छेद 97 के तहत अध्यक्ष के लिए निर्दिष्ट वेतन या भत्ते प्राप्त करेगा।
- पद से इस्तीफा देने के लिए, भारत के राष्ट्रपति को एक पत्र प्रस्तुत करना आवश्यक है, जो अनुमोदन के बाद प्रभावी होगा।
पद के लिए योग्यता:
- अनुच्छेद 66 उपराष्ट्रपति के पद के लिए आवश्यक योग्यताओं को निर्दिष्ट करता है। जो इस प्रकार हैंः
o उन्हें भारत का नागरिक होना चाहिए।
o कम से कम 35 वर्ष की आयु होनी चाहिए।
o राज्यसभा के सदस्य के रूप में चुनाव के लिए पात्र होना चाहिए।
o संघ या राज्य सरकारों, स्थानीय प्राधिकरणों या किसी अन्य सार्वजनिक प्राधिकरण के तहत लाभ का कोई पद नहीं होना चाहिए।
चुनावः
- संविधान के अनुच्छेद 68 में प्रावधान है कि उपराष्ट्रपति के कार्यकाल की समाप्ति के कारण हुई रिक्ति को भरने के लिए चुनाव वर्तमान कार्यकाल की समाप्ति से पहले पूरा किया जाएगा।
- संविधान का अनुच्छेद 324 भारत के चुनाव आयोग को उपराष्ट्रपति की चुनाव प्रक्रिया का पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण करने का अधिकार देता है।
प्रतिभागीः
- अनुच्छेद 66 में कहा गया है कि उपराष्ट्रपति का चुनाव एक निर्वाचक मंडल द्वारा किया जाना चाहिए जिसमें संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित और नामित सदस्य शामिल हों।
- चुनाव एकल हस्तांतरणीय वोट का उपयोग करके आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली का पालन करता है, और मतदान गुप्त मतपत्र द्वारा किया जाता है।
शपथः
- अनुच्छेद 69 के अनुसार, उपराष्ट्रपति को पद ग्रहण करने से पहले राष्ट्रपति या उनके नियुक्त प्रतिनिधि के समक्ष शपथ लेनी होती है।
कार्यकालः
- भारत के संविधान के अनुच्छेद 67 के अनुसार, उपराष्ट्रपति का कार्यकाल उस तारीख से पांच साल है जिस दिन वह अपने पद पर प्रवेश करता है।
- उपराष्ट्रपति का पद दूसरा सर्वोच्च संवैधानिक पद है और अपने उत्तराधिकारी के पदभार ग्रहण करने तक पद पर बना रहता है।
पद से हटानाः
- अनुच्छेद 67 (b) के अनुसार उपराष्ट्रपति को पद से हटाया जा सकता है यदि राज्यसभा के सभी तत्कालीन सदस्य एक प्रभावी बहुमत से एक प्रस्ताव पारित करते हैं, जिसके लिए लोकसभा को सहमति देनी होती है और प्रस्ताव पेश करने से कम से कम 14 दिन पहले एक नोटिस देना होता है।
- 14 दिनों की अवधि समाप्त होने पर, राज्यसभा अनुच्छेद 67(b) में निर्धारित प्रक्रिया का पालन करते हुए प्रस्ताव पर चर्चा करेगी।
- इस बात का कोई प्रमाण नहीं है कि इस प्रस्ताव पर अगले सत्र में विचार किया जा सकता है।
- संविधान का अनुच्छेद 92 स्पष्ट रूप से अध्यक्ष या उपाध्यक्ष को सदन की अध्यक्षता करने से रोकता है, जबकि उन्हें हटाने का प्रस्ताव विचाराधीन है।
शक्तियाँ और कार्यः
- यदि कोरम पूरा नहीं होता है, तो राज्य सभा का सभापति सदन की कार्यवाही को स्थगित कर सकता है या अपनी बैठक को स्थगित कर सकता है।
- संविधान की 10वीं अनुसूची सभापति को दलबदल के संबंध में राज्यसभा सदस्य की अयोग्यता पर निर्णय लेने का अधिकार देती है।
- सदन में विशेषाधिकार हनन का सवाल उठाने के लिए सभापति की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
- संसदीय समितियाँ (चाहे वे सभापति द्वारा गठित हों या सदन द्वारा) सभापति के मार्गदर्शन में काम करती हैं।
- अध्यक्ष विभिन्न स्थायी समितियों और विभागीय संसदीय समितियों के सदस्यों की नियुक्ति करता है। वह व्यापार सलाहकार समिति, नियम समिति और सामान्य उद्देश्य समिति के अध्यक्ष भी हैं।
- सभापति सदन से संबंधित संविधान और नियमों की व्याख्या करने के लिए जिम्मेदार है और कोई भी सभापति की व्याख्या पर विवाद नहीं कर सकता है।
विशेष:
- मूल संविधान में प्रावधान किया गया था कि उपराष्ट्रपति का चुनाव संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक द्वारा किया जाएगा।
- इस बोझिल प्रक्रिया को 11वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1961 द्वारा समाप्त कर दिया गया था।
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के उपराष्ट्रपति के बीच अंतर:
भारतः
- पद का कार्यकाल पांच साल है और फिर से चुनाव के लिए पात्र है।
- वह राज्यसभा के अध्यक्ष के रूप में कार्य करता है।
- राष्ट्रपति के इस्तीफे, महाभियोग या मृत्यु के कारण रिक्त होने की स्थिति में राष्ट्रपति का पद ग्रहण करता है।
- नए राष्ट्रपति के पदभार ग्रहण करने तक कार्यवाहक राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है।
अमेरिकाः
- कार्यकाल चार साल का होता है और फिर से चुनाव के लिए पात्र होता है।
- सीनेट के अध्यक्ष के रूप में कार्य करता है, लेकिन केवल टाई की स्थिति में वोट देता है।
- जब राष्ट्रपति का पद खाली हो जाता है, तो वह राष्ट्रपति का पद ग्रहण करता है और अपने शेष कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति बना रहता है।
