भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था गरीबी, बेरोज़गारी और कृषि संकट सहित कई चुनौतियों का सामना कर रही है। इन मुद्दों को हल करने के लिये ग्रामीण औद्योगीकरण पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता (विशेष रूप से महिलाओं के स्वामित्व वाले गैर-कृषि उद्यमों पर) है।
ऐसे उद्यमों का विस्तार सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के साथ ग्रामीण क्षेत्रों (विशेष रूप से महिलाओं के लिए) में रोजगार के अवसरों में सुधार कर सकता है।
भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था की स्थिति:
ग्रामीण जनसांख्यिकी:
2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की 68.85% आबादी ग्रामीण क्षेत्रों में रहती है और नीति आयोग का अनुमान है कि यह आंकड़ा वर्ष 2045 में भी 50% से अधिक (देश के सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य में ग्रामीण भारत के महत्व को दर्शाता है) रहेगा।
जीवन स्तर:
2011 की जनगणना के अनुसार, लगभग 39% ग्रामीण परिवार एक कमरे के आवास में रहते हैं, और शहरी क्षेत्रों में 92.7% की तुलना में केवल 53.2% की बिजली तक पहुंच है।
86% ग्रामीण परिवारों ने खाना पकाने के लिए लकड़ी जैसे पारंपरिक ईंधन का उपयोग किया, और केवल 30.8% के पास नल के पानी तक पहुंच थी, जो बुनियादी ढांचे और सुविधाओं में चुनौतियों को उजागर करती है।
ग्रामीण गरीबी:
तेंदुलकर पद्धति से पता चलता है कि 2004-05 में ग्रामीण गरीबी 41.8% पर खतरनाक रूप से अधिक थी, जो 2011-12 में लगभग 25% तक गिर गई।
हालांकि, वर्ष 2011-12 में 6 राज्यों में गरीबी अनुपात अभी भी 35% से अधिक था। ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति मासिक उपभोग व्यय (MPCE) शहरी स्तरों की तुलना में काफी कम है, जो सीमित उपभोग क्षमता और तीव्र गरीबी को दर्शाता है।
रोजगार:
PLFS(Periodic Labour Force Survey)रिपोर्ट 2023-24 में बताया गया है कि ग्रामीण रोज़गार मुख्य रूप से स्वरोज़गार (53.5%) और आकस्मिक श्रम (25.6%) की विशेषता है।
ग्रामीण श्रमिकों का एक महत्त्वपूर्ण हिस्सा (58.4%) कृषि में लगा हुआ है (जो मौसमी रोज़गार प्रदान करता है)।
ग्रामीण क्षेत्रों में वेतनभोगी नौकरियाँ कुल कार्यबल का केवल 12% हैं, तथा इनमें से अधिकांश पदों पर अनुबंध, सवेतन अवकाश और नौकरी की सुरक्षा का अभाव है।
ILO(International Labour Organization) की भारतरोज़गार रिपोर्ट 2024 से पता चलता है कि शिक्षित युवाओं में बेरोज़गारी 2000 में 35.2% से लगभग दोगुनी होकर वर्ष 2022 में 65.7% हो गई है, जिसमें महिलाओं (76.7%) को पुरुषों (62.2%) की तुलना में अधिक बेरोज़गारी का सामना करना पड़ रहा है।
वर्ष 2017-18 से वर्ष 2023-24 तक, भारत में 150 मिलियन नौकरियाँ जुड़ीं, जिसमें ग्रामीण महिलाओं ने इस वृद्धि में 54% योगदान दिया, विशेष रूप से कृषि में।
वर्ष 2023-24 में ग्रामीण महिला कार्यबल भागीदारी 12.5% बढ़कर 34.8% हो गई।
कृषि संकट:
छोटे और सीमांत किसान, जो कृषि आबादी का 86% हिस्सा हैं, केवल 43% कृषि भूमि के मालिक हैं, जबकि आर्थिक जोत वाले बड़े किसान 53% भूमि का प्रबंधन करते हैं।
कृषि मजदूर, जो भूमि मालिकों की तुलना में ग्रामीण कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा बनाते हैं, मौसमी काम, कम मजदूरी और चिकित्सा सहायता और पेंशन सहित सामाजिक सुरक्षा उपायों की कमी का सामना करते हैं।
भारत में ग्रामीण अर्थव्यवस्था के सामने चुनौतियां:
विनिर्माण क्षेत्र में स्थिरता:
भारत का विनिर्माण क्षेत्र स्थिर हो गया है, 2023 में सकल घरेलू उत्पाद में केवल 15% का योगदान है, जो 2014-15 में 16.1% था।
स्थानिक नियोजन की चुनौतियां:
भारत में कृषि से विनिर्माण में बदलाव धीमा और असमान रहा है, चीन में 20% और अमेरिका में 2% की तुलना में 40% से अधिक कार्यबल अभी भी कृषि में कार्यरत हैं।
बुनियादी ढांचे से संबंधित मुद्दे:
भारत में विनिर्माण के शहरीकरण ने संगठित विनिर्माण को शहरी क्षेत्रों से ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया है, जिससे लागत में कमी आई है, लेकिन अपर्याप्त ग्रामीण बुनियादी ढांचे के कारण विकास बाधित हुआ है।
छोटे शहर और ग्रामीण क्षेत्र भारत में आर्थिक विकास के इंजन के रूप में उभर रहे हैं, जहां आधी से अधिक शहरी आबादी रहती है, और वर्ष 2050 तक इसके महत्वपूर्ण रूप से बढ़ने का अनुमान है।
निवेश की चुनौतियां:
ग्रामीण विनिर्माण में निजी निवेश सीमित है। खराब भौतिक अवसंरचना, विश्वसनीय भूमि अभिलेखों की कमी और विकृत पूंजी बाजार जैसे कारक इस कम निवेश में योगदान करते हैं।
कुशल संसाधन आवंटन तंत्र की अनुपस्थिति ने नए, अधिक कुशल उद्यमों के प्रवेश को प्रतिबंधित कर दिया है।
भारत में ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के उपाय:
बुनियादी ढांचे में निवेश:
विनिर्माण विकास और आर्थिक विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने के लिए सड़कों, बिजली और दूरसंचार सहित ग्रामीण बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश आवश्यक है।
MSMEs को बढ़ावा देना:
नीतियों को ऋण, भूमि और कौशल विकास कार्यक्रमों तक आसान पहुँच सुनिश्चित करके सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSMEs) को सशक्त बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिये।
MSMEs को प्रोत्साहित करने से उद्यमशीलता को बढ़ावा मिलेगा और रोज़गार सृजित होंगे, विशेष रूप से वे रोज़गार जो ग्रामीण आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
संतुलित क्षेत्रीय विकास और शहरी-ग्रामीण असमानताओं को कम करने के लिये छोटे शहरों को औद्योगिक केंद्रों के रूप में विकसित करने की दिशा में नीतिगत बदलाव महत्त्वपूर्ण है।
कौशल विकास पर ध्यान केंद्रित करना:
ग्रामीण कार्यबल, विशेष रूप से गैर-कृषि क्षेत्रों में रोजगार क्षमता बढ़ाने के लिए कौशल विकास कार्यक्रमों को उद्योग की जरूरतों के अनुरूप बनाया जाना चाहिए।
इससे यह सुनिश्चित होगा कि वे ग्रामीण औद्योगीकरण से उत्पन्न होने वाली संभावनाओं के लिए तैयार हैं।
महिलाओं के स्वामित्व वाले गैर-कृषि उद्यमों को बढ़ावा देना:
ये उद्यम उद्यम, आय विविधता और वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देकर आर्थिक विकास में योगदान देते हैं।
भारत को 2030 तक 8% की जीडीपी वृद्धि दर हासिल करने के लिए, नए सृजित रोजगार में आधे से अधिक महिलाएं होनी चाहिए।
इन उद्यमों को औपचारिक रूप देना और व्यावसायिक क्षेत्र के ऋण के माध्यम से लक्षित व्यापार और वित्तीय सहायता प्रदान करना महत्वपूर्ण है।
डिजिटल बुनियादी ढांचे का विकास:
ग्रामीण क्षेत्रों में इंटरनेट पहुंच और मोबाइल कनेक्टिविटी सहित डिजिटल बुनियादी ढांचे का विस्तार, इसमें गैर-कृषि क्षेत्रों में महिलाओं की भागीदारी शामिल होगी।
इससे महिलाओं को बेहतर वित्तीय पहुंच और कुशल व्यवसाय प्रबंधन के लिए फिनटेक समाधानों का लाभ उठाने में मदद मिलेगी।
भारत में ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिये उठाए गए कदम:
बुनियादी ढाँचा विकास:
प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY),
भारतनेट परियोजना
दीनदयाल उपाध्याय ग्राम ज्योति योजना (DDUGJY) ने ग्रामीण विद्युतीकरण में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिससे 18,000 से अधिक गाँवों में बिजली आपूर्ति प्रदान की है और आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा मिला है।
